2017年吉林省人口數(shù)量

今年一季度，東北三省經(jīng)濟(jì)增速墊底，讓李克強(qiáng)總理表示很“揪心”。全國兩會結(jié)束不久，總理即攜多名部長急赴東北“督戰(zhàn)”，還為東北立經(jīng)濟(jì)軍令狀，完不成任務(wù)年底要“算總賬”。離“算總賬”的時(shí)間僅剩半年，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在東北調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)，東北三省都存在不同程度的出生率低、老齡化加劇以及人才“東南飛”等問題，制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)振興。如果以第六次全國人口普查數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，按照總和生育率0.76來推算，2017年吉林省人口或?qū)⒊霈F(xiàn)負(fù)增長。對此，東北三省主動出臺激勵(lì)政策，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高財(cái)政補(bǔ)貼等，為“大雁北歸”創(chuàng)造條件。

作為哈爾濱最繁華的商業(yè)街之一，中央大街一直是川流不息的。

再過兩條街的不遠(yuǎn)處便是哈爾濱人才市場。6月29日，在該人才市場二樓招聘區(qū)貼滿IT、醫(yī)藥等領(lǐng)域招聘信息的一塊塊白板面前，僅有寥寥幾人在。

與此同時(shí)，一些公開資料顯示，目前存在著哈爾濱企業(yè)招不到高技術(shù)人才的情況。這被當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為是“好多人都跑到外面去工作了”。而“外面”指的更多是經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的北京、天津等地。

在東北面臨這種情況的不僅僅是哈爾濱，對比第四次至第六次人口普查來看，東北三省人口凈流出數(shù)量正呈現(xiàn)加劇態(tài)勢。

遼寧省社會科學(xué)院副院長梁啟東對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，全國范圍內(nèi)的人口流動是正常現(xiàn)象。即從北往南，以及從南往北的人口雙向流動都是正常的，沒有人口的位移，則沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人流、物流、信息流相互作用下才能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。但是，如果一個(gè)地區(qū)人口過于單向流動則不正常，將影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

與之相對應(yīng)的是，陷入人口凈流出潮水中的東北，經(jīng)濟(jì)“游”得也并不快速。

人口流出與經(jīng)濟(jì)失速相互作用

東北三省，離李克強(qiáng)總理所說的到今年底“算總賬”的時(shí)間，只剩僅僅半年時(shí)間。

而此刻這三地的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)卻依然靠后，想要完成目標(biāo)，顯然并不輕松。

繼黑龍江、吉林、遼寧分別以5.6%、6.5%、5.8%的經(jīng)濟(jì)增速低于全國均水后，今年一季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)更加寒意襲人，工業(yè)大省遼寧以1.9%的超低同比增速位列全國最末，黑龍江和吉林分別以4.8%和5.8%的同比增速，排名全國倒數(shù)第四和倒數(shù)第五。

這一場經(jīng)濟(jì)寒流之下，有一批東北人選擇了前往相對更為“溫暖”的地方。

在哈爾濱開了一年出租車的姜明輝(化名)，正在為兒子的將來作打算。“以前我是開貨車的，因?yàn)榻衲旰⒆痈呖迹�所以從去年開始改開出租，方便接兒子上下學(xué)。”他對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說。

疼愛兒子的姜明輝，談及兒子的未來時(shí)，卻并不想讓他留在東北發(fā)展。“還是想讓他去北京、天津這些地方讀書工作，更有發(fā)展前途，讓他出去闖。”姜師傅說，東北雖然離家，但是這幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不好。

對于東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的原因，業(yè)內(nèi)很多專家觀點(diǎn)是，鋼鐵、煤炭以及重工業(yè)的不景氣和產(chǎn)能過剩，是東北三省長久以來形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化所致。而這也導(dǎo)致眾多與姜師傅同樣懷揣著“出去闖”、“更有發(fā)展前途”想法的人們，離開了東北。

此前有媒體報(bào)道稱，根據(jù)2010年全國第六次人口普查數(shù)據(jù)，遼寧、吉林和黑龍江三省共流出人口400余萬，刨去流入的人口，東北地區(qū)人口凈流出180萬。相比之下，2000年全國第五次人口普查時(shí)，東北地區(qū)人口凈流入36萬。對此，梁啟東認(rèn)為，數(shù)據(jù)或許與東北人口流動的真實(shí)現(xiàn)狀有些出入。目前全國人口流動的速度是非常快的，存在一些前往外地工作卻未被統(tǒng)計(jì)進(jìn)流動人口，或者已被統(tǒng)計(jì)卻又很快流向其他地區(qū)，所以政府部門很難準(zhǔn)確地監(jiān)測到。

盡管180萬的數(shù)據(jù)不一定準(zhǔn)確，但接受記者采訪的多位專家均并不否認(rèn)東北人口凈流出情況加劇的現(xiàn)象。

黑龍江省人社廳一位人士坦言，“從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，所有的要素流動趨向于發(fā)展更好的地方，包括人才。東北三省這幾年在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有一些滯后，自然對人才的吸引能力稍微弱一些。”

而人口往經(jīng)濟(jì)相對發(fā)展較好地方流動的這一趨勢，即便是在東北各省內(nèi)也表現(xiàn)明顯。黑龍江衛(wèi)計(jì)委流動人口處處長王慧穎告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，從幾年監(jiān)測的黑龍江省人口流動數(shù)據(jù)來看，其中就流入情況而言，往哈爾濱、大慶等省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對靠前的城市流入的人口較多。

與此同時(shí)，人才的流失也反作用于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所研究員王廣州認(rèn)為，從人口經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，一個(gè)地區(qū)的人口流失與經(jīng)濟(jì)下滑有非常密切的關(guān)系，且往往會相互作用，造成惡性循環(huán)。“人口長期凈流出會導(dǎo)致人才大量流失，這對振興老工業(yè)基地?zé)o疑是釜底抽薪。凈遷出變化影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不利就業(yè)結(jié)構(gòu)完善，會加速老齡化的進(jìn)程，造成人力資源流失。”黑龍江省社科院社會學(xué)研究所副所長魯銳對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。吉林大學(xué)教師、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后孫興杰撰文表示，要形成大規(guī)模的商業(yè)活動，必須有人口，有購買力的消費(fèi)者，東北的老齡化和生育率都讓經(jīng)濟(jì)增長的前景蒙上了陰影。

低生育率與老齡化日益加劇

而目前東北地區(qū)的現(xiàn)狀也表現(xiàn)為，低生育率與人口老齡化在加劇。

2010年全國第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示全國生育率為1.18，遼寧、吉林、黑龍江分別只有0.74、0.76、0.75。

受此影響，老齡化問題在東北地區(qū)也比其他地區(qū)更甚。超低的出生率和年輕人越來越多地離去，使東北地區(qū)的人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了更快的老齡化現(xiàn)象。截至2013年，遼寧老年人口已達(dá)到789萬人，占遼寧總?cè)丝诘?8.5%，而全國老年人口占比為14.9%。

此外，據(jù)吉林省衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站信息，吉林省六普數(shù)據(jù)顯示，60歲及以上老年人口達(dá)13.21%，0~14歲少兒占10.24%，勞動年齡人口76.55%。人口年齡中位數(shù)38.27歲。

這些數(shù)字說明，吉林省正進(jìn)入老年型人口社會。另據(jù)吉林省衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站公布，該省從“第六次人口普查”以來，少兒人口勞動年齡人口比例逐年下降，老年人口比例不斷上升，老齡化進(jìn)程加快，可以說“人口紅利”基本消失，但不屬于人口負(fù)債。

對此，吉林省衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)處處長姜國民曾表示，幾年，吉林省每年的新生兒數(shù)量都在15萬人至20萬人之間波動，并呈現(xiàn)出逐年遞減的趨勢。如果以第六次全國人口普查數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，按照總和生育率0.76來推算，2017年吉林省人口或?qū)⒊霈F(xiàn)負(fù)增長。

而形成循環(huán)的是，新生代人數(shù)不足，人口結(jié)構(gòu)將趨向老化，人口規(guī)模愈發(fā)萎縮。

此外，對于“走”或“留”，一個(gè)擺在求職者面前更為現(xiàn)實(shí)的問題便是薪資水。

國家統(tǒng)計(jì)局5月27日發(fā)布的均工資主要數(shù)據(jù)顯示，東北地區(qū)均工資增速明顯放緩。從四大區(qū)域來看，，城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年均工資由高到低排列是東部、西部、中部和東北，分別為64239元、51204元、46828元和46512元;同比名義增長率從高到低依次為東部9.7%、中部9.4%、西部9.0%和東北7.1%。

此外，私營單位均工資增速由高到低分別為中部、東部、西部、東北。東北地區(qū)非私營單位和私營單位均工資增速明顯低于其他地區(qū)，分別比最高地區(qū)的增速低2.6和4.9個(gè)百分點(diǎn)。“資本是趨利的。”梁啟東說，一個(gè)地方的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境好，適合經(jīng)商，企業(yè)辦得快，錢掙得多，人自然就來了。