2018云南棚戶區(qū)改造最新政策及賠償標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)

棚戶區(qū)拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么？

棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償，本質(zhì)上還是國家對(duì)房屋的征收補(bǔ)償，因此應(yīng)當(dāng)按照征收國有土地和集體土地上房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

1、征收國有土地上房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）第17條規(guī)定，對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。同時(shí)，《條例》對(duì)這三項(xiàng)補(bǔ)償范圍也作出了具體規(guī)定：其中，《條例》第19條規(guī)定，對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。該市場(chǎng)價(jià)格由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

《條例》第22條規(guī)定了安置補(bǔ)償費(fèi)，即因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi)；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房�！稐l例》第23條對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償作出規(guī)定，即根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

加快農(nóng)村危舊房改造

去年8月3日魯?shù)榘l(fā)生6.5級(jí)地震，造成617人死亡、112人失蹤、3143人受傷;兩個(gè)月后，10月7日景谷發(fā)生6.6級(jí)地震，造成1人死亡、331人受傷。兩次地震震級(jí)相差僅0.1級(jí)，為何造成的傷亡人數(shù)卻相差巨大?專家分析，除了地質(zhì)條件不同，主要是農(nóng)村房屋是否抗震造成的。政協(xié)委員陳勤建議，加強(qiáng)農(nóng)村民房抗震設(shè)防管理，分散農(nóng)村民房地震風(fēng)險(xiǎn)。

過去十余年，我省實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程，投入財(cái)政資金128.87億元，拉動(dòng)完成建設(shè)總投資608億元，提高了323萬戶農(nóng)房抗震設(shè)防水，受益人口達(dá)1300萬人。但應(yīng)當(dāng)看到，仍然有220余萬戶農(nóng)房存在不設(shè)防狀態(tài)，且多位于高山、峽谷地區(qū)，經(jīng)濟(jì)水低下，農(nóng)戶僅靠基本補(bǔ)助無法建蓋具有抗震性能的住房。

陳勤建議：在實(shí)施農(nóng)村危舊房改造“普惠制”的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取國家加大對(duì)云南的支持力度，安排更多的指標(biāo)，進(jìn)一步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以加快農(nóng)村危舊房改造實(shí)施步伐。

未來一段時(shí)期，應(yīng)盡力籌集資金并將有限資金集中投入到相對(duì)貧困、基本烈度偏高、面臨強(qiáng)震危險(xiǎn)的地區(qū)，全面提升民居抗震設(shè)防能力。

結(jié)合云南新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，加大處于地震多發(fā)、山高谷深、地質(zhì)破碎和次生災(zāi)害頻發(fā)等不利地區(qū)的農(nóng)村居民逐步實(shí)施搬遷避讓工程。

將農(nóng)村民房建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理范疇，嚴(yán)格規(guī)劃選址、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、抗震設(shè)防、工程質(zhì)量控制等措施。

加強(qiáng)農(nóng)村民房建設(shè)抗震設(shè)防等技術(shù)指導(dǎo)，針對(duì)性開展農(nóng)村建房戶、農(nóng)村建筑工匠等形式多樣的專業(yè)培訓(xùn)。

引導(dǎo)農(nóng)村群眾轉(zhuǎn)變居住和建房觀念，逐步推廣應(yīng)用有效提高抗震能力的鋼結(jié)構(gòu)、輕型結(jié)構(gòu)和減隔震等新技術(shù)、新材料、新工藝。

推進(jìn)政策性農(nóng)房地震保險(xiǎn)的試點(diǎn)實(shí)施，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用，健全完善保險(xiǎn)參與災(zāi)前預(yù)防、資金籌集、災(zāi)害補(bǔ)償、恢復(fù)重建的機(jī)制。

提案點(diǎn)擊2

云南民宿引入評(píng)星定級(jí)

隨著自助游的流行，云南風(fēng)格各異的客棧、民宿帶給游客全新的體驗(yàn)，成為云南觀光旅游之重要一環(huán)。政協(xié)委員陳冬海提出，云南客棧不斷增加、經(jīng)營(yíng)模式多樣化，但經(jīng)營(yíng)業(yè)者水參差不齊，急需規(guī)范化管理。他建議，應(yīng)該根據(jù)區(qū)域的承載量，評(píng)估區(qū)域開設(shè)民宿客棧之?dāng)?shù)量;借鑒臺(tái)灣模式，為民宿評(píng)定等級(jí)。

“目前，大部分客棧主要依賴去哪兒、攜程、藝龍等互聯(lián)網(wǎng)或移動(dòng)手機(jī)APP渠道經(jīng)營(yíng)，直銷方式的比例很少。自我積累粉絲的理念很弱，熟客營(yíng)銷、熟客推廣的理念也比較缺乏。”

“現(xiàn)在麗江客棧比起往年經(jīng)營(yíng)慘淡了很多，相反大理因?yàn)椤缎幕�路放》電影火了一把，海景客棧特別明顯�！彼�表示，云南部分城市的硬環(huán)境建設(shè)滯后，客棧硬件配套也面臨著滯后性。此外，客棧二次投入的可能性小，好些客棧面臨著再次注資問題。陳冬海建議云南可以借鑒知名的臺(tái)灣民宿客棧，“可以參考臺(tái)灣的民宿法規(guī)管理及輔導(dǎo)培訓(xùn)辦法，甚至給民宿分級(jí)等�！�